伊朗努尔新闻网:我们似乎正在面对两种核财团模式:第一种是在伊朗境内进行铀浓缩,第二种是在伊朗境外进行铀浓缩。
伊朗在原则上并不反对建立核能财团,但明确表示,该财团的浓缩中心必须设立在伊朗境内。在这种情况下,伊朗可以与地区国家(如沙特和阿联酋等近期进入核工业的国家),甚至欧洲国家、美国、俄罗斯和中国合作,共同组建这一核财团。
在此模式下,铀浓缩设施将保留,确保伊朗的核心红线不被突破,同时参与国可以从矿产提炼到最终使用以及核废料处理的整个过程中进行监督与合作。各国不仅能作为观察者,还可以作为活跃的利益相关方,从浓缩产品中获取资源。
然而,这一模式也存在一些障碍和问题。例如,利益相关国专家的长期存在可能会加大情报泄露的风险。此外,美国和伊朗关于此类核财团的任何协议,都必须根据《伊朗核协议审查法》(INARA)获得美国国会批准,这可能成为一个主要挑战。同时,该财团的运营期限也是一个关键问题,伊朗可能不会接受一项没有“日落条款”的长期协议。
另一方面,美国更倾向于采用第二种模式,即财团在伊朗境外建立浓缩中心。在这种情况下,该财团可能由伊朗、阿拉伯国家、美国、欧洲等参与,并在哈萨克斯坦、俄罗斯或阿曼进行铀浓缩,然后将浓缩材料运送至伊朗。这种模式对美国及其盟友而言更具安全性。
然而,这种方案违背了伊朗的红线,即坚持在国内进行铀浓缩,因此风险较高。伊朗对外部供应浓缩铀的承诺持高度怀疑态度,过去的经验也加深了这种不信任,例如:
20%浓缩铀供应问题(西方未能履行承诺)
2010年土耳其和巴西的核材料交换协议受阻
2018年美国单方面退出《伊核协议》(JCPOA)
此外,该方案可能要求伊朗拆除国内的浓缩设施,而伊朗不仅将核能力视为国内能源需求的一部分,同时也作为国家威慑力的象征。建立境外核财团不仅会削弱伊朗的核技术自主权,还可能影响其战略威慑能力。因此,无论采取何种模式,该财团都应该成为伊朗核工业的补充,而非替代方案。
保持伊朗的本土能力,并维持最低限度的浓缩(3.67%)是必要的。因此,伊朗必须要求有效解除制裁,并获得针对过往违约行为的可靠保障。达成这一目标的道路将十分艰难,而美国及其盟友也会动用所有“胡萝卜加大棒”的策略。伊朗外交团队显然不能再次陷入这些谈判陷阱。
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